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自2019年下半年開始，北京、上海、浙江、江蘇、湖南、河南、江西、廣西、吉林、貴州、陜西、湖北等地相繼啟動了非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作。
大家都知道，國家治理機動車、非道路移動機械排放污染的法規(guī)是越來越嚴格，但你知道這是為什么嗎?
這三個詞要明白
首先，我們了解三個名詞：移動源、移動源污染、移動源污染物。
“移動源”是移動式空氣污染源的簡稱，泛指位置可以移動的污染源。通常，將各類移動源統(tǒng)稱為機動車船。移動源分為道路源和非道路源，其中道路源包括：汽車、摩托車、三輪汽車;非道路源包括：非道路移動機械、船舶、鐵路內(nèi)燃機車和飛機。
“移動源污染”主要包括3類：大氣污染物、噪聲和電磁輻射。機械加工目前，我國移動源環(huán)保管理范疇包括前兩類。
“移動源污染物”的來源分別是：內(nèi)燃機燃燒(通常被稱為尾氣)、燃油蒸發(fā)和摩擦。
追本溯源：“洛杉磯光化學(xué)煙霧事件”
全球?qū)τ凇耙苿釉次廴尽钡恼J識，是隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸清晰起來。這里不得不提的一個事件是環(huán)保界有名的“洛杉磯光化學(xué)煙霧事件”。
1943年，美國加利福尼亞州的洛杉磯市汽車保有量約250萬輛左右，每天需要燃燒1100噸汽油。汽油燃燒后產(chǎn)生的碳氫化合物等在太陽紫外光線照射下發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，形成淺藍色煙霧，使該市大多市民患了眼紅、頭疼病。后來人們將此稱為光化學(xué)煙霧。
1955年，洛杉磯再次發(fā)生光化學(xué)煙霧事件，400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死亡。
1970年，洛杉磯又上演光化學(xué)煙霧事件，致使全市3/4的人患病。
這就是在歷史上被稱為“世界八大公害”和“20世紀十大環(huán)境公害”之一的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件，也正是該事件使人們深刻認識到了汽車(移動源)尾氣的危害性。
2019年，北京機動車保有量達到636.5萬輛(其中小客車590.8萬輛)，遠超洛杉磯首次發(fā)生光化學(xué)煙霧污染時的250萬輛。這正得益于我國在對歷史教訓(xùn)的總結(jié)下，加大對機動車的各項管理及排放標準政策相繼出臺，有效控制了污染，防止人們受到光化學(xué)煙霧的危害。
移動源污染物排放狀況怎么樣了?
如今北京的藍天天數(shù)逐年增加，空氣質(zhì)量也明顯好轉(zhuǎn)。那是不是說，看不到黑煙車，我們就可以放松對移動源污染的管理了?
答案當(dāng)然是否定的!我們來看兩組數(shù)據(jù)：
《中國機動車環(huán)境管理年報(2018)》發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，移動源污染物的排放量在全國污染物排放總量中的占比還是相當(dāng)高的。以NOx(氮氧化物)為例，2018年移動源排放NOx共計1106萬t。這其中，非道路移動機械設(shè)備排放(525.2萬t)和機動車排放(574.3萬t)大約各占一半。
再細分一下可知，在各類非道路移動源NOx排放量中，工程機械的NOx排放量為197.1萬t(占比37%)，農(nóng)業(yè)機械排放168.1萬t(占比32%)，船舶排放134.6萬t(占比26%)，鐵路機車的排放量為17.1萬t(占比3%)，飛機的NOx排放量8.3萬t(占比2%)。而在各類機動車NOx排放量中，重型汽車為445.9萬t(占比78%)。
我國非道路移動機械排放標準快速升級
據(jù)Leading Industry Research測算，截止到2019年底，中國工程機械主要產(chǎn)品保有量約886萬臺。由于非道路發(fā)動機污染物排放標準執(zhí)行時間相對較短，與排放控制較為嚴格的汽車相比，非道路移動機械設(shè)備具有更大減排潛力。
污染物排放標準是為了實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的要求，對污染源排入環(huán)境的污染物質(zhì)或各種有害因素所做的限制性規(guī)定。我國于2007年發(fā)布了非道路第一階段和第二階段排放標準，在十余年的實踐中，移動源排放標準和污染防治工作同步發(fā)展。其中非道路國一標準2007年10月1日開始實施，非道路國二標準2009年10月1日開始實施，大致相當(dāng)于車用柴油機國二排放標準的控制水平。非道路國三標準于2016年4月1日開始實施，而非道路國四標準相關(guān)政策法規(guī)還未正式出臺，最終實施時間尚未確定。
從生態(tài)環(huán)境部機動車排污監(jiān)控中心給出的數(shù)據(jù)得知，在實施非道路移動機械國一、國二、國三排放標準后，對我國產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益，碳氫(HC)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)等污染物的排放量大幅減少。
重型汽車PM當(dāng)量排放相比標準實施前減少約96%，NOx當(dāng)量排放相比標準實施前減少約54%;工程機械PM當(dāng)量排放相比標準實施前減少約40%，NOx當(dāng)量排放相比標準實施前減少約25%。
由此可見，隨著非道路移動機械各階段排放標準愈發(fā)嚴格，對快速發(fā)展的工程機械行業(yè)在環(huán)保方面的工作起到了規(guī)范作用，扼制住了污染物排放的“井噴式”增加，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙提升。
“非四”之后還會有“非五”，排放監(jiān)管會越來越嚴
從標準發(fā)展和實施歷史經(jīng)驗來看，隨著移動源環(huán)境管理工作不斷深化，以及當(dāng)前建立和完善現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的需求，移動源排放標準的實施管理和技術(shù)內(nèi)容等還需要不斷完善。
生態(tài)環(huán)境部機動車排污監(jiān)控中心研究員倪紅認為，雖然移動源排放總體控制效果較好，但也有一些值得注意的問題，比如重型汽車NOx排放控制效益稍弱，非道路移動機械和船舶排放有所增長，老舊機械等的排放占比較大。對于未來排放標準的發(fā)展趨勢，倪紅表示國六之后還會有國七，排放監(jiān)管會越來越嚴。另外，雖然非道路移動機械國四還未推出，但這只是時間問題，而相信國五標準也已在路上。
正是由于移動源排放標準越來越嚴格，我們頭頂?shù)乃{天才會一天天增多?？偟膩碚f，提高移動源排放標準有利于空氣質(zhì)量提升，也利于改善我們和后代生存環(huán)境，絕對是利國利民的好事。小編認為，關(guān)于環(huán)境問題的一些法律法規(guī)，我們要堅決認可，也希望以后每天都能看到藍天白云……
